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PMP小知识：法规 Regulations: 政府机构对产品、过程或服务的特征的要求，包括政府强制遵守的相关管理规定。返工 Rework: 为了使有缺陷或非一致的部件达到要求或符合规范而采取的行动。范围 Scope: 项目所提供的产品、服务和成果的总和。参见“项目范围”和“产品范围”。范围管理计划 Scope Management Plan: 项目或项目集管理计划的组成部分，描述将如何定义、制定、监督、控制和确认项目范围。
项目经理就像一个大家长，不仅管事还得管人。项目中，有这么一类特殊的群体，那就是分包商。怎样管理好他们，成为总包单位项目管理的重中之重。一个好的分包合同是管理好分包商的前提条件。从某种意义上讲，对分包商的管理也就是对分包合同的管理。
一般来说，分包合同包括分包合同协议书、技术建议书、商务报价表、分包合同条件、分包工作范围、工程量、分包施工标准、规范，以及图纸等。其中，分包合同条件是整个合同的要点，它用来规定总承包商与分包商双方的职责、义务和权利，是管理和执行分包合同的依据，编制时应特别加以注意。分包合同涉及范围基本上与主合同类似。在编制分包合同文件时，应注意以下方面。
1、分包工作的范围
分包合同应通过各个相应的分包文件划分清楚分包工作的内容和范围。当一个主合同有若干个分包合同且这些合同之间有一定的衔接、关联和接合时，对各个分包合同的工作内容的规定应更加详细和准确，以便划清相互之间的职责和权力，防止在分包工程执行的过程中就工作范围方面的问题发生争执。
2、规定的完整性
分包合同的规定要完整，不但要有正向规定，还应该有反向规定;既有要约、承诺，也有约因和允诺，防止分包商违约时，总承包商采取的行动没有合同依据。例如，对于运输分包合同，在规定分包商必须保证按时运到指定的地点，并保证被运输的设备、材料不被损坏的同时，还应规定，如果违反这一合同要求，总承包商可以采取的措施和享有的其他权利。
3、主合同与分包合同的关系
对业主来说，分包商的违约都被视为总承包商的违约，而分包合同中不可能将主合同的相关内容全部列入，为了能使主合同的相关条款约束分包商，使总承包商免于承担分包商违约造成的后果，在分包合同中应规定：“分包商应被认为已经阅读主合同并熟悉了主合同中规定的一切技术要求;分包商同意接受主合同中约束总承包商的条款，并承认此类条款就分包合同涉及的工作来说对分包商具有同样的约束力。”
中国工程企业做好分包合同管理工作，需要保证分包商的利益，明确分包商的风险与责任。
关于分包商的风险与责任，有一个国际公认的原则，即分包商要为总承包商分担对应于分包工程的那部分风险与责任。这通常被认为是一种合理的责任与风险转移。无论是指定的分包商，还是总承包商自行雇用的分包商，分包合同中均应做出类似的规定，以明确那些应由分包商承担的责任和风险。一般认为，此类风险与责任除涉及与分包合同相关的工程、物资、材料、设备或服务外，还包括由于分包商、其代理人、工人或工作人员的疏忽或滥用总承包商的临时工程等引起的索赔、诉讼、赔偿等。
除此之外，在总承包商取得整个工程(或包含分包工程的部分或区段)的接收证书之前，分包商还对分包工程负有照管责任。对于可能发生的导致分包工程、物资和包括第三方财产损毁及人员伤亡等方面的风险，分包商有责任予以投保，并按分包合同规定的保险金额理赔。
在向分包商支付时，总承包商有权扣除的款项除了预付款的偿还外，通常还应包括保留金。一般情况下，分包合同中保留金的百分比不应低于主包合同规定的百分比。
价格及支付条件是分包合同中体现分包商权益的重要内容。分包合同的谈判是双方在平等、自愿、公平、诚信的基础上协商一致的过程。分包合同价格方式一般采取单价合同，付款时间安排一般滞后于主包合同的付款时间安排。而像设备、材料采购或特殊的技术咨询服务的付款，应另行约定。理想的情况是，
分包合同的价格应适当低于主包合同价格的某一百分比，这样可以给总承包商留下获取管理费和利润补偿的合理空间。
PMP小知识：范围基准 Scope Baseline: 经过批准的范围说明书、工作分解结构（WBS）和相应的 WBS 词典，能够通过正式的变更控制程序进行变更，并被用作与实际结果进行比较的依据。范围蔓延 Scope Creep: 未对时间、成本和资源做相应调整，未经控制的产品或项目范围的扩大。方法论 Methodology: 由专门的从业人员所采用的做法、技术、程序和规则所组成的体系。
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粤公安备案 44010602008731号